Discurso de encerramento do Presidente Nelson Mandela na 49ª Conferência Nacional do Congresso Nacional Africano
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22 de dezembro de 1994
Camaradas, o ANC realizou muitas conferências nacionais ao longo de sua história. Uma delas foi a Conferência de 1949, realizada aqui em Bloemfontein. Essa Conferência marcou o encerramento de um capítulo e o início de outro. A Conferência produziu o que mais tarde ficou conhecido como o Programa de Ação de 1949. Esse Programa foi idealizado pela Liga da Juventude do ANC. Chamávamos esse grupo de Liga da Juventude, embora alguns de seus líderes tivessem quarenta anos ou mais. Era um plano estratégico que, para os padrões da época, era bastante abrangente. O Programa mudou o caráter e a perspectiva do ANC. Ele conclamava nosso povo a renunciar a todas as instituições do apartheid, como o Conselho Representativo dos Nativos, criado em 1936 para os africanos; o Bunga, que deveria ser o órgão legislativo do Transkei; e os Conselhos Consultivos Distritais. A Conferência conclamou nosso povo a renunciar a todas essas instituições. Incentivou o uso de armas de luta, como greves gerais, paralisações, boicotes, manifestações de protesto e campanhas de desobediência civil. Buscou transformar a organização, de uma que tinha sua liderança na elite, para uma cuja liderança representasse todos os setores da nossa população.
A Campanha de 1952 pela Desobediência às Leis Injustas, na qual 8.500 pessoas desafiaram certas leis, foram presas e enviadas para a cadeia, foi o resultado da implementação do Programa de Ação de 1949. Como podem imaginar, um programa dessa natureza levou a debates acalorados na Conferência do ANC de 1949, porque alguns dos líderes da época nunca estiveram preparados para ações de massa, muito menos para prisões e encarceramentos. Houve muita controvérsia, discussões acaloradas e até insultos. Foi nessa conferência que o Dr. Xuma, que havia liderado o ANC por vários anos, foi deposto. Acho que, depois de tantos anos, devo agora confessar o que realmente fizemos. Como Liga da Juventude, perguntamos ao Dr. Xuma se ele estava preparado para iniciar campanhas de massa e estar preparado para ir para a cadeia. Ele disse:
"Vocês terão que pedir a outro presidente para fazer isso, não a mim." Em seguida, nos aproximamos do Professor ZK Matthews e pedimos que ele se levantasse. Ele disse: "Com licença, estou dando aula em Fort Hare."
Então, queríamos alguém com prestígio. Não conseguimos encontrar ninguém assim no ANC. Então, fomos a uma organização rival, que também estava realizando sua conferência aqui em Bloemfontein, e conseguimos o Dr. Moroka, que era o Tesoureiro Geral da Convenção de Toda a África, rival do ANC; perguntamos a ele se estaria disposto a se candidatar à presidência do ANC. E perguntamos ainda se ele estaria disposto a lançar uma ação de massa neste país e ir para a prisão, se necessário. Ele disse que sim. Então, escrevemos e lhe entregamos um ingresso, um cartão de membro. E ele veio à Conferência, e foi assim que ele foi eleito Presidente Geral do ANC. No entanto, aquela Conferência foi marcada por conflitos e tensões.
Houve também o Congresso do Povo de 1955, que, assim como esta Conferência, contou com a presença de 3.000 delegados. Eles representavam uma ampla gama de organizações: políticas, trabalhistas, religiosas, culturais e esportivas, e se reuniram para aprovar e adotar a Carta da Liberdade. Posteriormente, o ANC realizou sua própria conferência para adotar a Carta. Novamente, houve tensões e conflitos – sérias divergências. Foi depois que o ANC adotou a Carta da Liberdade que um grupo de dissidentes, que a acusavam de ser um documento marxista, surgiu naquela conferência e, posteriormente, se separou e formou o PAC.
A presente Conferência é notavelmente diferente das duas conferências a que me referi. Para começar, esta Conferência contrariou os profetas da desgraça que previram que a liderança seria duramente criticada pelos delegados – por vocês – por negligenciar as preocupações de sua base e se concentrar na reconciliação. Disseram que a liderança seria atacada pela forma como administrou mal os assuntos do Umkhonto we Sizwe. Disseram ao país que haveria disputas acirradas por posições e que alguns líderes seriam depostos. Contrariando tais previsões, os delegados aqui presentes, durante estes últimos cinco dias, demonstraram um grau de unidade sem precedentes.
Um dos sonhos de todo organizador nacional, e de fato de todo membro do ANC, é que de cada conferência, especialmente uma conferência nacional, a organização saia mais motivada e unida do que nunca. Foi isso que alcançamos nesta Conferência. Quatro altos funcionários foram reeleitos sem oposição. Os demais – ou seja, dois dos funcionários – foram eleitos com ampla maioria, demonstrando a suprema confiança na integridade e capacidade desses líderes.
Ao longo destes cinco dias, os delegados perceberam e valorizaram a missão histórica do Congresso Nacional Africano (ANC) e compreenderam que a organização só cumprirá essa missão se os delegados abordarem as questões da conferência com um elevado senso de responsabilidade e disciplina. Nesse sentido, o relatório abrangente do Secretário-Geral e a contribuição da então Presidente Nacional sobre a estratégia definiram o tom para o sucesso desta Conferência. Tal como várias conferências anteriores, esta também foi um reflexo da nova África do Sul que estamos a construir, tanto no que diz respeito à questão étnica como à questão de género. Não contei quantas mulheres foram nomeadas nesta Conferência, mas creio que sejam cerca de quinze. E, pela primeira vez na nossa história, os delegados debateram não a resistência, mas a reconstrução e o desenvolvimento. Já não discutimos temas como a suspensão da luta armada ou as negociações, que foram temas candentes na última Conferência Nacional. Os nossos delegados estavam preocupados com a implementação do Plano de Reconstrução e Desenvolvimento (RDP), com a melhoria da vida do nosso povo. O nível da discussão foi muito elevado e as preocupações das pessoas no terreno – a construção de uma vida melhor para todos – constituíram uma parte importante da agenda. Todas as comissões contribuíram para o sucesso da Conferência e deram uma excelente orientação aos delegados durante as discussões.
Como já foi salientado por muitos oradores, o que nos preocupa neste momento são as próximas eleições a nível local, que devemos vencer a todo o custo. Em muitos aspetos, estas eleições são muito mais importantes – muito mais cruciais – do que as eleições nacionais de 27 de abril. É a nível do governo local que entramos em contacto direto com os problemas da população. É a esse nível que a implementação do Plano de Desenvolvimento Rural (RDP) tem de acontecer. Não podemos adotar uma postura genérica na luta pelas eleições a nível local. Temos de passar de uma abordagem estrategista, de um tom geral, para uma abordagem específica. A esse nível, o que as pessoas querem ouvir é: Quantos empregos vão criar nos próximos 12 meses? Quantas casas vão construir? Quantas clínicas? Quantas escolas? Quantos poços artesianos vão perfurar? É preciso conhecer muito bem as condições dessa área específica para causar um impacto significativo nas pessoas a esse nível.
Para termos sucesso nesse sentido, precisamos tomar certas medidas. Devemos explicar, com muito cuidado, por que precisamos dessas eleições agora, apenas dois anos após as eleições nacionais.
Estava conversando com o camarada Sam Nujoma, o Presidente da Namíbia, outro dia. E ele me contou que tiveram problemas quando realizaram as eleições locais há dois anos. Enquanto percorriam o país pedindo às pessoas que se preparassem para votar, as pessoas diziam:
"Qual é o sentido disso tudo? Por que precisamos de eleições locais?"
E a SWAPO disse: "Não, em termos legais, vocês se autogovernam aqui e, portanto, chegou a hora de termos um novo governo, um governo local aqui." Eles disseram: "Mas nós os elegemos há apenas alguns anos para governar todo o país, incluindo nossa região. Por que vocês querem outra eleição agora?" Tiveram que explicar com muito cuidado para convencer o povo de que essas eleições são necessárias. Nessas últimas eleições nacionais, os eleitores da Namíbia tiveram um desempenho excelente. Mas isso é resultado de uma campanha muito sistemática e vigorosa da SWAPO para explicar as questões à população em termos muito simples. E é isso que precisamos fazer. O sucesso nas eleições para o governo local exigirá, entre outras coisas, uma estrutura ampla e eficaz. Teremos que descartar as tendências sectárias de estabelecer estruturas restritas apenas a membros do ANC. Não podemos vencer eleições dessa forma. Precisamos de estruturas amplas, nas quais envolveremos líderes comunitários influentes daquela região.
Em todos os níveis da organização – seja local, regional, provincial ou nacional – precisamos de sangue novo, de pessoas com energia renovada. Um dos problemas que temos enfrentado como organização é a resistência quase instintiva a novas ideias. Alguns de nós, infelizmente, sentem-se ameaçados quando dizemos: "Queremos pessoas novas, jovens e bem treinadas". Nesta conjuntura em constante mudança, não podemos sobreviver se não revitalizarmos nossa organização, garantindo a entrada de novas pessoas. Pessoas que não estejam sobrecarregadas com tantas responsabilidades quanto os membros de nossa Diretoria Nacional. Os membros de nossa Diretoria Nacional, pelo menos os da Diretoria Nacional que está deixando o cargo, passam o dia inteiro, começando por volta das 8h, às vezes até mais cedo, participando de uma reunião após a outra, seja em Joanesburgo, Pretória ou outros lugares. E quando chegam à hora de dormir, estão irremediavelmente cansados e improdutivos.
Bem, falando sério, um dos aspectos da vida na prisão que eu apreciei, apesar da tragédia de estar preso, especialmente por um longo período, muitos anos na prisão, é o fato de termos a oportunidade de sentar e pensar. Nós não temos esse privilégio aqui. Sentar e pensar no final do dia e avaliar nossa humilde contribuição como membro de uma equipe é uma parte importante da organização e do exercício de nossas funções políticas. Aliás, eu insisti com todos os membros da Executiva Nacional, e repito agora esse apelo, para que depois desta Conferência todos desapareçam e esqueçam os problemas, os problemas políticos. Eles precisam tirar férias. Então voltarão revigorados e prontos para liderar.
É natural que os camaradas discordem em inúmeras questões que chegam à Diretoria. As divergências de opinião entre os camaradas, mantidas honestamente e expressas de maneira disciplinada dentro das estruturas da organização, devem ser incentivadas, e não desencorajadas. Elas são saudáveis, levam a debates vigorosos e à análise dos problemas sob todos os ângulos. Infelizmente, alguns camaradas nem sempre acolhem a oposição, mesmo de seus companheiros, e tendem a marginalizar e até mesmo difamar os camaradas que têm opiniões independentes.
Mas quando o fizerem, por favor, não cometam o mesmo erro que eu cometi nos anos cinquenta. Fomos a uma reunião da Executiva Nacional, e o Chefe Lutuli era o Presidente na época. O Professor ZK Mathews, que havia sido meu professor em Fort Hare, era o Vice-Presidente. Eles foram a uma reunião convocada pelo Instituto de Relações Raciais. Naquela época, todos eram brancos. E quando voltaram, pedimos um relatório. Eles disseram: "Fomos lá a título pessoal. Não temos obrigação de prestar contas a vocês." Dissemos: "Não. Vocês foram lá por causa dos cargos que ocupam no Congresso Nacional Africano." Eles disseram: "Não, não, não, fomos lá a título pessoal; não vamos prestar contas." Tentamos pressioná-los, então um camarada sugeriu que encerrássemos a reunião, e durante o intervalo eles disseram: "Nelson, você precisa atacar esses velhos. Nós vamos te apoiar." Bem, eu era muito jovem e teimoso, e voltamos para a reunião. Então, pressionei o Chefe e o Professor para que nos dessem um relatório imediatamente. Eles disseram: "Você pode fazer o que quiser, não vamos fazer relatório." Então, frustrado, eu disse: "Bem, então fica claro que vocês são inferiores aos brancos. Vocês estão dispostos a compartilhar segredos com brancos, mas não estão dispostos a compartilhar conosco." Então o Professor Matthews me disse: "O que você sabe sobre brancos? Eu lhe dei aulas em Fort Hare. Você veio do interior, você é um caipira. Você ouviu falar de brancos por minha causa, você nunca os tinha visto antes de vir para Joanesburgo." Enquanto eu sofria com esse constrangimento agudo, o Chefe Luthuli piorou a situação. E ele disse: "Agora, você diz que sou inferior aos brancos. Então não sou apto para ser um líder do ANC. Apresento minha renúncia." Eu nunca pensei que ele fosse renunciar. Pensei que eu poderia derrubá-lo e ele permaneceria no cargo. Mas quando ele ameaçou renunciar, aqueles que disseram que me apoiariam começaram a dizer: "Esse homem foi longe demais. Esse homem foi longe demais." E eu fiquei completamente sozinho. Tive que recuar e pedir desculpas. Não cometam esse erro.
Somos gratos ao Comitê Executivo Nacional cessante pela excelente liderança que exerceram nos últimos três anos. As massas do nosso povo, ao longo das décadas, lutaram arduamente contra a opressão racial e muitos pagaram o preço mais alto por isso. Todos nós lhes devemos gratidão. Mas poucos negarão que foi o Comitê Executivo Nacional cessante que conduziu habilmente todo o país a uma vitória impressionante, aclamada dentro e fora da África do Sul como um verdadeiro milagre moderno. Foi o Comitê Executivo Nacional cessante que alcançou essa vitória impressionante.
O Gabinete, tanto o anterior quanto o futuro, é composto por homens e mulheres altamente motivados, capazes e dedicados que, como já mencionei, trabalham incansavelmente para cumprir seus deveres. Os membros do Gabinete agiram dessa forma para honrar as promessas feitas durante a campanha eleitoral. Temos a sorte de contar com líderes tão notáveis no governo. Eles garantirão, e espero que o atual Executivo também, que a corrupção endêmica, o desperdício e a ineficiência que caracterizaram o governo do apartheid sejam combatidos eficazmente nas próximas semanas, meses e anos. Mas é, devemos confessar, uma certa ironia que, como um governo dominado pelo ANC, falemos de disciplina fiscal, do desperdício e da ineficiência do regime do apartheid quando, na verdade, não há disciplina financeira no Congresso Nacional Africano, onde há desperdício e ineficiência. Lamento que um camarada tenha se oposto à apresentação do nosso relatório financeiro, pois é apropriado, esta é uma organização pública, é a sua organização, vocês deveriam conhecer em detalhes os fatos sobre a nossa incompetência neste aspecto. Sobre a nossa falta de disciplina financeira. Sobre como surgiu uma classe parasitária no Congresso Nacional Africano, onde as regiões não conseguem arrecadar fundos por conta própria, dependendo da sede. Se as regiões não têm dinheiro, de onde acham que a organização, a sede, vai tirar o dinheiro? O falecido Tesoureiro Geral, Tom Nkobi, percorreu o mundo sozinho. E fez um trabalho maravilhoso. Entre fevereiro de 1990 e junho do ano passado, ele arrecadou nada menos que 66 milhões de dólares em dinheiro vivo na África. Na Ásia, arrecadou nada menos que 44 milhões de dólares. Isso representa mais de 100 milhões de dólares. Antes de falecer este ano, ele já havia arrecadado nada menos que 25 milhões de dólares. E reduzimos o saldo negativo que a imprensa está mencionando. Somos uma organização pobre. Tínhamos enormes responsabilidades. Mas nós, sob a liderança do falecido Tesoureiro Geral, conseguimos arrecadar essa quantia. O que as regiões estavam fazendo, porque uma organização, se é que é uma organização, precisa ser capaz de se financiar.
Já contei uma história há algum tempo. Essa história será conhecida pelo camarada Billy Nair. O Dr. Dadoo e o Dr. Naicker, então presidentes do Congresso Indiano de Transvaal e do Congresso Indiano de Natal, respectivamente, após a campanha de resistência passiva lançada pela comunidade indiana neste país, uma campanha impactante na qual quase todas as famílias indianas foram presas, gastaram muito dinheiro. Decidiram então ir à Índia para arrecadar fundos. E encontraram-se com Gandhi. E disseram: "Bem, viemos para arrecadar fundos." E ele perguntou: "Vocês têm seguidores na comunidade indiana?"
Eles disseram que sim e apresentaram números. Gandhi disse: "Agora voltem para a África do Sul e arrecadem dinheiro com seus seguidores. Voltem." E eles nunca voltaram com um centavo. O resultado foi que isso mudou a atitude do Congresso Indiano. Eles foram até seu próprio povo e construíram reservas enormes, com as quais puderam financiar suas atividades.
Como organização, estamos longe disso. Cada região pressiona a sede por apoio financeiro. Eles não sabem como ir até suas respectivas áreas e arrecadar fundos. Enquanto essa situação persistir, é irônico que nós, no governo, falemos sobre disciplina financeira, desperdício e ineficiência por parte do regime do apartheid. Esta é uma das questões que precisamos abordar.
Há outro aspecto que gostaria de abordar. Expressei minha confiança no Comitê Executivo Nacional cessante e tenho essa confiança no Comitê Executivo Nacional entrante. Como já disse, são homens e mulheres de alta integridade, capacidade excepcional e grande comprometimento. Mas nunca devemos esquecer o ditado de que o poder corrompe, e o poder absoluto corrompe absolutamente. Já aconteceu em muitos países de um movimento de libertação chegar ao poder e os combatentes da liberdade de ontem se tornarem membros do governo. Às vezes, sem qualquer intenção de causar problemas, justamente por serem comprometidos e trabalhadores, eles se concentram tanto em suas pastas que se esquecem das pessoas que os colocaram no poder e se tornam uma classe, uma entidade à parte, que não presta contas aos seus membros e que se apoia na lei, pensando: "Agora que sou Ministro de Estado, a organização política que me colocou no poder não pode fazer nada". Uma das maneiras de evitar essa tentação é que os membros do Gabinete visitem regularmente suas regiões e conversem com as pessoas. Visitem os assentamentos informais ou as ocupações irregulares, entrem nas casas e observem como as pessoas vivem, conversem com elas e expliquem-lhes regularmente o que o governo está fazendo para que elas tenham um retorno sobre as medidas que estão sendo tomadas para atender às suas necessidades. Tenho certeza de que um desastre como esse não acontecerá com esses homens e mulheres. Mas não são apenas nossas boas intenções que evitarão esse desastre. É um sistema intrínseco ao seu estilo de trabalho que impedirá tais desastres. Estou confiante de que lidero um Gabinete que se empenhará escrupulosamente para evitar tais armadilhas.
Por fim, devo parabenizar a nova Diretoria Executiva Nacional. Tenho orgulho de liderar homens e mulheres de tão alto calibre. Gostaria também de agradecer a todos os membros da Comissão Preparatória, à equipe da Secretaria-Geral e a todos os demais que contribuíram para o notável trabalho realizado, que tornou esta Conferência um sucesso. Meus agradecimentos também se estendem aos funcionários e colaboradores desta Universidade. Foi um gesto significativo da parte desta Universidade permitir que uma organização que outrora condenou como subversiva e traidora realizasse sua Conferência aqui.
Infelizmente, o comportamento de alguns dos nossos delegados durante estes últimos cinco dias deixou muito a desejar. Este ponto foi levantado pelo atual Vice-Presidente desta organização, o camarada Thabo Mbeki. Algumas das coisas que fizeram não podem ser repetidas, não podem ser explicadas aqui. Seria descortês para com o público detalhá-las. Ontem, tive de contactar o Reitor Interino e pedir desculpa por esse comportamento vergonhoso. Ora, isso é uma acusação, não só contra a organização, embora saibamos, como o Vice-Presidente disse ontem, que estes não são membros da organização. O Vice-Presidente é mais diplomático do que eu. O que ele estava a dizer era que essas pessoas que se comportaram desta maneira são homens que foram infiltrados na nossa organização pelo inimigo para manchar a nossa imagem. É dever de cada líder da delegação investigar este comportamento. Deveriam ter sido mais eficientes e mais rigorosos do que foram. Eles deveriam ter sido capazes de prestar contas da movimentação de todos os seus delegados, e agora que não o fizeram, espero que voltem às suas áreas e conduzam uma investigação minuciosa, porque pessoas que se comportam dessa maneira não são aptas a serem membros do ANC.
E, por fim, meus agradecimentos vão para os delegados, como já disse, pelo alto nível de discussão que demonstraram. Foi, em todos os aspectos, uma atuação impressionante. Desejo a todos uma viagem de volta segura e um Feliz Natal e um Próspero Ano Novo.
Obrigado.
Fonte: Fundação Nelson Mandela



































